第一條 為加強軌道交通不文明乘車行為的治理，保障軌道交通運營安全，根據(jù)《北京市軌道交通運營安全條例》《北京市軌道交通乘客守則》(以下簡稱《乘客守則》)《關(guān)于對軌道交通不文明乘車行為記錄個人信用不良信息的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)等法規(guī)文件，結(jié)合本市軌道交通工作實際，特制訂本細則。

第二條 本市軌道交通記錄個人信用不良信息的不文明乘車行為的發(fā)現(xiàn)、處理適用本細則。

記錄個人信用不良信息的不文明乘車行為(以下簡稱信用不良乘車行為)包括：

(一)采用違規(guī)進出閘機、偽造變造票卡等方式逃交票款；

(二)在列車車廂內(nèi)一人占用多個座位；

(三)除嬰兒、病人外，在列車車廂內(nèi)進食；

(四)推銷產(chǎn)品或從事營銷活動；

(五)大聲外放視頻或音樂。

第三條 乘客實施信用不良乘車行為，滿足下列條件之一的，記錄個人信用不良信息：

(一)不聽勸阻，拒絕下車、出站，擾亂軌道交通車站、車廂秩序，拒絕參加或逾期未參加軌道交通志愿服務(wù)進行信用修復(fù)的；

(二)不聽勸阻，拒絕下車、出站，擾亂軌道交通車站、車廂秩序，參加軌道交通志愿服務(wù)不聽從軌道交通運營企業(yè)安排或志愿服務(wù)不合格的；

(三)被公安機關(guān)依法給予相應(yīng)行政處罰的。

第四條 市交通委負(fù)責(zé)指導(dǎo)軌道交通不文明乘車行為記錄個人信用不良信息的實施。

市交通執(zhí)法總隊負(fù)責(zé)記錄個人信用不良信息，報送至市交通委；負(fù)責(zé)對個人信用不良信息記錄有誤的復(fù)核申請進行核查并作出處理；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查軌道交通運營企業(yè)貫徹落實《實施意見》情況，做好信息上報工作。

市公安局公交保衛(wèi)總隊負(fù)責(zé)對違反《治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定的行為進行處理。

第五條 軌道交通運營企業(yè)承擔(dān)保障乘客文明乘車的主體責(zé)任，負(fù)責(zé)對乘客不文明行為進行勸阻、制止，采集并向市交通執(zhí)法總隊提供不文明行為事件證據(jù)材料，配合市交通執(zhí)法總隊和市公安局公交保衛(wèi)總隊做好相關(guān)工作。

第六條 文明乘車監(jiān)督員、軌道交通運營企業(yè)工作人員、乘務(wù)管理員發(fā)現(xiàn)乘客存在信用不良乘車行為時：

(一)立即開啟值乘記錄儀或相關(guān)視頻記錄設(shè)備，對違法行為進行連續(xù)錄制，不得間斷；

(二)對乘客不文明行為進行勸阻，明確予以警告；

(三)對勸阻、制止不聽的，可以拒絕提供乘車服務(wù)，要求乘客下車出站，并通過專用通信手臺或相關(guān)通訊設(shè)備向輪乘派班室管理人員報告，報告時要明確線別、車站或區(qū)間、事發(fā)列車車廂號、即將到達車站及現(xiàn)場情況。

(四)對勸阻、制止不聽，拒絕下車出站，擾亂軌道交通車站、車廂秩序的，同時報告市交通執(zhí)法總隊和市公安局公交保衛(wèi)總隊，并在5日內(nèi)提供完整證據(jù)材料(見附件1)；

第七條 市交通執(zhí)法總隊和市公安局公交保衛(wèi)總隊接到報告后應(yīng)到現(xiàn)場及時處置。

市交通執(zhí)法總隊現(xiàn)場處置時，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場核實已有的證據(jù)材料，需要繼續(xù)取證的，依法收集相關(guān)票據(jù)、身份信息、照片和音視頻證據(jù)等材料，登記照片等相關(guān)證據(jù)(見附件2)。對乘客的陳述、申辯意見進行復(fù)核，并告知處置依據(jù)、擬記錄個人信用不良信息以及補救措施等，制作《現(xiàn)場處置記錄》(附件3)，如實填寫乘客的乘車日期、不文明行為及現(xiàn)場處理情況等相關(guān)內(nèi)容，并由乘客本人簽字確認(rèn)，軌道交通運營企業(yè)相關(guān)人員作為見證人簽字。乘客拒絕簽字的，注明情況，全程攝像取證。

市公安局公交保衛(wèi)總隊?wèi)?yīng)當(dāng)當(dāng)場核實乘客個人信息，并協(xié)助完成身份信息核實記錄(附件4)，對違反《治安管理處罰法》的，依法給予行政處罰。

第八條 乘客發(fā)現(xiàn)身邊存在信用不良乘車行為的，可以立即向軌道交通運營企業(yè)進行舉報，軌道交通運營企業(yè)要及時進行核實和處置。

第九條 因?qū)嵤┬庞貌涣汲塑囆袨閿M被記錄個人信用不良信息的乘客，自不文明行為發(fā)現(xiàn)之日起30日內(nèi)可以通過參加軌道交通志愿服務(wù)進行不良信息修復(fù)。逾期未參加志愿服務(wù)或不聽從軌道交通運營企業(yè)安排參加志愿服務(wù)的，由軌道交通運營企業(yè)報市交通執(zhí)法總隊記錄個人信用不良信息。

軌道交通志愿服務(wù)包括：

(一)維持站內(nèi)秩序，引導(dǎo)乘客安全文明乘坐自動扶梯、無障礙電梯和列車等；

(二)受理乘客關(guān)于乘車、問路等方面的咨詢；

(三)協(xié)助乘客使用自動售票機購票、刷卡用票進出站；

(四)軌道交通運營企業(yè)確定的其他軌道交通志愿服務(wù)。

擬被記錄個人信用不良信息的乘客，應(yīng)當(dāng)按照軌道交通運營企業(yè)的安排，當(dāng)場參加或與軌道交通運營企業(yè)在約定時間內(nèi)參加志愿服務(wù)1小時。經(jīng)軌道交通運營企業(yè)確認(rèn)合格后，7個工作日內(nèi)報市交通執(zhí)法總隊備案，不再記錄個人信用不良信息。(見附件5)

第十條 市交通執(zhí)法總隊對滿足本細則第三條規(guī)定的乘客記錄個人信用不良信息，制作《個人信用不良信息決定書》。(見附件6)

第十一條 乘客認(rèn)為記錄個人信用不良信息有誤的，以書面形式向市交通執(zhí)法總隊提出個人信用不良信息復(fù)核，并提供相關(guān)證明材料。(見附件7)

市交通執(zhí)法總隊?wèi)?yīng)當(dāng)自收到信息復(fù)核申請之日起15個工作日內(nèi)進行核查，并作出處理(見附件8)。經(jīng)核查屬實的，應(yīng)當(dāng)及時予以更正，并將更正結(jié)果書面告知申請人；因錯誤記錄個人信用不良信息的，市交通執(zhí)法總隊及時報市交通委軌道運營處和法制處，市交通委法制處應(yīng)于作出信息復(fù)核處理決定之日起30日內(nèi)撤銷記錄錯誤的個人信用不良信息。

第十二條 市交通執(zhí)法總隊?wèi)?yīng)加強對軌道交通運營企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促軌道交通運營企業(yè)及時對軌道交通不文明乘車行為進行勸阻、制止。軌道交通運營企業(yè)應(yīng)于每月5日前將上一月的不文明乘車行為勸阻制止情況報市交通執(zhí)法總隊，市交通執(zhí)法總隊于每月10日前匯總后報市交通委軌道運營處。記錄個人信用不良信息的還需報市交通委法制處，由市交通委法制處按照相關(guān)規(guī)定報送市政府信用主管部門共享至本市公共信用信息服務(wù)平臺。

第十三條 本細則自印發(fā)之日起施行。